La compagnie Norwegian négocie avec l’opérateur espagnol Aena, l’organisme national de tourisme Turespaña et les autorités locales de Madrid et de Barcelone afin d’ouvrir une base de la compagnie dans les aéroports de Barajas et El Prat au printemps 2014. En 2012, la compagnie aérienne Norwegian a inauguré des centres à Malaga-Costa del Sol et Grande Canarie. Néanmoins, elle est dans une situation désavantageuse par rapport aux autres grandes lignes aériennes low cost qui détiennent un véritable leadership en Europe, plaçant l’aéroport de Madrid comme centre mondial d’interconnexions en expansion dans le transport aérien. Aussi, la ligne aérienne nordique a décidé de se positionner dans une conjoncture plus stratégique en ouvrant des bases dans les aéroports de Madrid (Barajas) et de Barcelone (El Prat). En plus de Ryanair et EasyJet, l’entrée de Norwegian permettra de varier l’offre à bas prix à Madrid et Barcelone, bien que Vueling détienne le monopole dans la capitale catalane. Selon El Confidencial, grâce à sa volonté d’implantation, la troisième compagnie aérienne low cost de l’Europe a apporté un souffle nouveau en vue de l’avenir aéroportuaire, normalement en ce qui concerne Barajas, où Norwegian prévoit de lancer les premières connexions intercontinentales low-cost depuis l’Europe. La compagnie envisage également d’ouvrir des bases dans les aéroports d’Alicante et de Tenerife sud avant la fin de l’année.