{"id":24856,"date":"2024-04-04T22:55:54","date_gmt":"2024-04-04T22:55:54","guid":{"rendered":"https:\/\/immo.lecourrier.es\/index.php\/2024\/04\/04\/landalousie-suit-madrid-et-va-porter-limpot-sur-la-fortune-devant-la-cour-constitutionnelle\/"},"modified":"2026-03-06T02:05:39","modified_gmt":"2026-03-06T02:05:39","slug":"landalousie-suit-madrid-et-va-porter-limpot-sur-la-fortune-devant-la-cour-constitutionnelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/immo.lecourrier.es\/index.php\/2024\/04\/04\/landalousie-suit-madrid-et-va-porter-limpot-sur-la-fortune-devant-la-cour-constitutionnelle\/","title":{"rendered":"L&rsquo;Andalousie suit Madrid et va porter l&rsquo;imp\u00f4t sur la fortune devant la Cour constitutionnelle"},"content":{"rendered":"<p><em>La Junta a re\u00e7u le feu vert du Consejo Consultivo pour introduire un recours contre l&rsquo;inconstitutionnalit\u00e9 de l&rsquo;imp\u00f4t, comme l&rsquo;a fait le gouvernement Ayuso.<\/em><\/p>\n<p>L&rsquo;Andalousie suit les traces de Madrid et a officiellement annonc\u00e9 qu&rsquo;elle d\u00e9poserait un recours devant la Cour constitutionnelle contre <strong>l&rsquo;imp\u00f4t sur la fortune<\/strong> approuv\u00e9 par le gouvernement central \u00e0 la fin de 2022.<\/p>\n<p>Le 14 f\u00e9vrier, le Conseil des gouverneurs a autoris\u00e9 <strong>le d\u00e9p\u00f4t d&rsquo;un recours contre l&rsquo;imp\u00f4t dit temporaire de solidarit\u00e9 des grandes fortunes (ITSGF), apr\u00e8s avoir re\u00e7u le rapport du Conseil consultatif<\/strong>, une proc\u00e9dure obligatoire mais non contraignante.<\/p>\n<p>Le rapport \u00ab\u00a0consid\u00e8re que le recours en inconstitutionnalit\u00e9 est bien <strong>fond\u00e9 et approuve la demande de suspension pr\u00e9ventive du nouvel imp\u00f4t d&rsquo;\u00c9tat que le gouvernement andalou soul\u00e8vera dans son recours<\/strong>, afin que les contribuables concern\u00e9s par cet imp\u00f4t ne soient pas contraints de payer le premier versement pendant que la Cour constitutionnelle se prononce sur son application\u00a0\u00bb, selon le site officiel de la Junta d&rsquo;Andalousie.<\/p>\n<p>Le gouvernement r\u00e9gional dirig\u00e9 par Juanma Moreno avait <strong>jusqu&rsquo;\u00e0 la fin du mois de mars pour formaliser le recours <\/strong>(trois mois apr\u00e8s la publication au BOE et l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur de la loi contest\u00e9e), bien qu&rsquo;il assure qu&rsquo;il ne va pas \u00e9puiser le d\u00e9lai l\u00e9gal: il a d\u00e9j\u00e0 command\u00e9 sa pr\u00e9sentation au bureau juridique de la Junta, ainsi que sa suspension pr\u00e9ventive.<\/p>\n<p>Parmi les arguments qu&rsquo;elle va utiliser pour faire appel de cet imp\u00f4t, que le gouvernement de Pedro S\u00e1nchez a approuv\u00e9 dans la derni\u00e8re ligne droite de l&rsquo;ann\u00e9e, figure le fait qu&rsquo;il envahit les pouvoirs r\u00e9glementaires des communaut\u00e9s autonomes, \u00ab\u00a0ce qui enfreint plusieurs articles de la Constitution, le statut d&rsquo;autonomie de l&rsquo;Andalousie et la loi organique sur le financement des communaut\u00e9s autonomes (LOFCA)\u00a0\u00bb, selon la Junte.<\/p>\n<p>En outre, il s&rsquo;agit d&rsquo;une <strong>violation de l&rsquo;article 23 de la Constitution<\/strong>, en raison de la proc\u00e9dure irr\u00e9guli\u00e8re par laquelle le nouvel imp\u00f4t a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9, par l&rsquo;incorporation d&rsquo;un amendement pendant l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;une loi pour la cr\u00e9ation de deux autres imp\u00f4ts, et \u00e9galement d&rsquo;une <strong>violation du principe de s\u00e9curit\u00e9 juridique<\/strong>, consacr\u00e9 par l&rsquo;article 9.3 de la Constitution.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Le Conseil consultatif comprend, comme le gouvernement andalou, qu&rsquo;avec la cr\u00e9ation du nouvel imp\u00f4t, le gouvernement central envahit les pouvoirs r\u00e9glementaires qui sont l\u00e9gitimement exerc\u00e9s par les communaut\u00e9s autonomes et qui sont inclus dans la Constitution, dans la loi organique sur le financement des communaut\u00e9s autonomes (LOFCA) et le statut d&rsquo;autonomie de l&rsquo;Andalousie, parmi de nombreuses autres r\u00e9glementations\u00a0\u00bb, souligne la Junte.<\/p>\n<p>Elle souligne que l&rsquo;imp\u00f4t sur les fortunes aura pour effet pratique \u00ab\u00a0<strong>d&rsquo;\u00e9viter l&rsquo;application des bonus r\u00e9gionaux dans les PI des communaut\u00e9s de Madrid (bonus de 100%), d&rsquo;Andalousie (100%) et de Galice (25% en 2022, 50% en 2023) pour les patrimoines nets sup\u00e9rieurs \u00e0 trois millions d&rsquo;euros<\/strong>, de sorte qu&rsquo;avec le nouvel imp\u00f4t, la politique fiscale librement d\u00e9velopp\u00e9e par les gouvernements des diff\u00e9rentes communaut\u00e9s autonomes dans l&rsquo;exercice libre et constitutionnel de leur action politique est alt\u00e9r\u00e9e de mani\u00e8re drastique et soudaine\u00a0\u00bb.<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>M\u00eames arguments que Madrid et les experts<\/li>\n<li>En quoi consiste l&rsquo;imp\u00f4t sur les grandes fortunes?<\/li>\n<li>Les appels ne prosp\u00e9reront pas, selon Montero<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>M\u00eames arguments que Madrid et les experts<\/strong><\/p>\n<p>Ainsi, la r\u00e9gion autonome suit les traces de Madrid, qui a d\u00e9pos\u00e9 le recours d\u00e9but f\u00e9vrier et a \u00e9galement demand\u00e9 la suspension pr\u00e9ventive de la taxe. Pour ce faire, elle a estim\u00e9 la perte de 13.000 contribuables et de 5 milliards de recettes dans la Communaut\u00e9 de Madrid et a mis en garde contre l&rsquo;impact que l&rsquo;imp\u00f4t aura sur l&rsquo;\u00e9pargne et l&rsquo;investissement.<\/p>\n<p>Les arguments utilis\u00e9s par les deux communaut\u00e9s autonomes co\u00efncident avec ceux <strong>expos\u00e9s dans un rapport de l&rsquo;Institut d&rsquo;\u00c9tudes \u00c9conomiques (IEE) et de professeurs de droit fiscal et de finances publiques de plusieurs universit\u00e9s<\/strong>, dans lequel ils affirment que l&rsquo;imp\u00f4t pr\u00e9sente des d\u00e9fauts de forme et de fond.<\/p>\n<p><strong>En quoi consiste l&rsquo;imp\u00f4t sur les grandes fortunes<\/strong>?<\/p>\n<p>Le gouvernement a r\u00e9ussi \u00e0 atteindre son objectif de mettre en \u0153uvre l&rsquo;imp\u00f4t sur les grandes fortunes d\u00e8s 2022, mais la question est entre les mains de la Cour supr\u00eame, qui doit d\u00e9cider si elle peut \u00eatre approuv\u00e9e avec effet r\u00e9troactif.<\/p>\n<p>Cet imp\u00f4t sera un pr\u00e9l\u00e8vement compl\u00e9mentaire \u00e0 l&rsquo;ISF pour les contribuables poss\u00e9dant des biens et des droits d&rsquo;une valeur sup\u00e9rieure \u00e0 3 millions d&rsquo;euros. Il \u00e9tablit plusieurs tranches en fonction de la valeur nette:<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La premi\u00e8re tranche sera de 1,7% pour les actifs compris entre 3 et 5,34 millions d&rsquo;euros.<\/li>\n<li>La deuxi\u00e8me tranche est de 2,1% et concerne la tranche comprise entre 5,34 et 10,69 millions d&rsquo;euros.<\/li>\n<li>Pour les actifs sup\u00e9rieurs \u00e0 10,69 millions d&rsquo;euros, un taux de 3,5% sera appliqu\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n<p>L&rsquo;imp\u00f4t dit de solidarit\u00e9 a deux objectifs, selon le texte officiel: \u00ab\u00a0<strong>augmenter les recettes<\/strong>, afin d&rsquo;exiger, en ces temps de crise \u00e9nerg\u00e9tique et d&rsquo;inflation, un effort plus important de la part de ceux qui ont une plus grande capacit\u00e9 \u00e9conomique, c&rsquo;est-\u00e0-dire une preuve de solidarit\u00e9 de la part des riches. Le second objectif est l&rsquo;<strong>harmonisation<\/strong>, dans le but de r\u00e9duire les diff\u00e9rences d&rsquo;imposition du patrimoine dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions autonomes, notamment pour que la charge fiscale des contribuables r\u00e9sidant dans les r\u00e9gions autonomes qui ont totalement ou partiellement d\u00e9simpos\u00e9 l&rsquo;imp\u00f4t sur le patrimoine ne diff\u00e8re pas substantiellement de celle des contribuables des r\u00e9gions autonomes qui n&rsquo;ont pas opt\u00e9 pour la r\u00e9duction de l&rsquo;imposition dudit imp\u00f4t\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>En l&rsquo;\u00e9tat, il comporte une mauvaise surprise pour les \u00e9trangers non-r\u00e9sidents disposant d&rsquo;un patrimoine immobilier de plus de 3 millions d&rsquo;euros: ils devront \u00e9galement payer cet imp\u00f4t. Selon les experts, <strong>le march\u00e9 du logement de luxe pourrait vaciller<\/strong> <strong>si cette r\u00e9glementation est finalement approuv\u00e9e<\/strong>, car ils sont l&rsquo;un des principaux acheteurs de ce type de biens.<\/p>\n<p><strong>Le gouvernement a fix\u00e9 le 31 d\u00e9cembre de chaque ann\u00e9e comme date de r\u00e9gularisation<\/strong>, ce qui signifie que l&rsquo;imp\u00f4t serait pr\u00e9lev\u00e9 sur les fortunes de plus de 3 millions d&rsquo;euros le 31 d\u00e9cembre 2022, autrement dit, de mani\u00e8re r\u00e9troactive et surprenante, comme l&rsquo;a d\u00e9taill\u00e9 l&rsquo;avocat fiscaliste Jos\u00e9 Mar\u00eda Salcedo, car le gouvernement ne laissera pas le temps aux contribuables concern\u00e9s par cet imp\u00f4t de r\u00e9agir.<\/p>\n<p>La question qui int\u00e9resse la Cour supr\u00eame est celle de \u00ab\u00a0<strong>d\u00e9terminer s&rsquo;il est contraire au principe de non-r\u00e9troactivit\u00e9 d&rsquo;exiger un imp\u00f4t au cours de l&rsquo;exercice m\u00eame de l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur de sa loi r\u00e9glementaire<\/strong>, dont la p\u00e9riode d&rsquo;imposition est l&rsquo;ann\u00e9e civile et qui est couru le dernier jour de l&rsquo;ann\u00e9e civile, lorsque ladite entr\u00e9e en vigueur a eu lieu avant la date de couronnement\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Pour la Haute Cour, il peut y avoir une violation de la l\u00e9galit\u00e9 ordinaire<\/strong>, c&rsquo;est-\u00e0-dire qu&rsquo;il peut y avoir une violation du principe de \u00ab\u00a0droit ant\u00e9rieur\u00a0\u00bb, ce qui signifie que les contribuables n&rsquo;ont pas eu la possibilit\u00e9 de conna\u00eetre, avant le d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e fiscale (en l&rsquo;esp\u00e8ce, 2022), les obligations fiscales auxquelles ils devront faire face, en fonction de leur situation au d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e et en vertu des op\u00e9rations qu&rsquo;ils effectuent au cours de l&rsquo;ann\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Les recours n&rsquo;aboutiront pas, selon Montero<\/strong><\/p>\n<p>La ministre des Finances, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, s&rsquo;est montr\u00e9e confiante quant au fait que les recours annonc\u00e9s par la Communaut\u00e9 de Madrid et l&rsquo;Andalousie devant la Cour constitutionnelle <strong>ne prosp\u00e9reront pas, \u00e9tant donn\u00e9 que l&rsquo;imp\u00f4t rel\u00e8ve des comp\u00e9tences du gouvernement central \u00ab\u00a0et ne va \u00e0 l&rsquo;encontre de personne\u00a0\u00bb<\/strong>.<\/p>\n<p>Mme Montero a d\u00e9fendu le fait que l&rsquo;imp\u00f4t sur les grandes fortunes est non seulement juste, mais qu&rsquo;il respecte les comp\u00e9tences des r\u00e9gions autonomes et tente de demander \u00e0 ceux qui poss\u00e8dent de grosses sommes d&rsquo;argent de faire un plus grand effort. Elle s&rsquo;est montr\u00e9e reconnaissante que les personnes disposant de grandes fortunes \u00ab\u00a0aient montr\u00e9 leur volont\u00e9 de contribuer dans une plus large mesure\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, il a rappel\u00e9 que certaines communaut\u00e9s autonomes ont \u00ab\u00a0\u00e9limin\u00e9\u00a0\u00bb l&rsquo;imp\u00f4t sur la fortune et a encadr\u00e9 cette d\u00e9cision dans la politique \u00e9conomique du PP, qui veut \u00ab\u00a0affaiblir les services publics\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Ce n&rsquo;est pas une co\u00efncidence\u00a0\u00bb, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n<p>Il a soulign\u00e9 que l&rsquo;Andalousie a \u00e9limin\u00e9 l&rsquo;imp\u00f4t sur la fortune, qui n&rsquo;\u00e9tait pay\u00e9 que par 0,2% des contribuables andalous, soit quelque 20.000 citoyens, qui ont cess\u00e9 de payer 120 millions d&rsquo;euros, soit quelque 6.000 euros de moins par personne. \u00ab\u00a0Un cadeau fiscal pour ceux qui avaient une richesse moyenne de 2 millions d&rsquo;euros (\u2026). Ce n&rsquo;est pas notre mod\u00e8le\u00a0\u00bb, a-t-il r\u00e9affirm\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Junta a re\u00e7u le feu vert du Consejo Consultivo pour introduire un recours contre l&rsquo;inconstitutionnalit\u00e9 de l&rsquo;imp\u00f4t, comme l&rsquo;a fait le gouvernement Ayuso. 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